I Sesión del SEF

Este viernes 23 de marzo de 2012, el Auditor Superior de Fiscalización del Estado; C.P. Manuel Montenegro Espinoza, presidió el acto protocolario de firma del “Acuerdo de Coordinación para Impulsar la Implementación del Sistema Estatal de Fiscalización” en Baja California, que tiene como propósito establecer vínculos de coordinación entre los Órganos de Control Estatales y Municipales, con el fin de lograr el fortalecimiento de la auditoría, revisión, control y evaluación de la administración pública. También, se realizó la instalación formal de dicho Sistema Estatal de Fiscalización y la primera sesión ordinaria del Sistema; por lo que Baja California, es el Estado pionero en la implementación de este importante mecanismo de coordinación. Cabe precisar, que este evento contó con la asistencia del Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Dip. David Jorge Lozano Pérez; el Presidente de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, Dip. Juan Vargas Rodríguez y del Dip. Rubén Fernández González, quienes fungieron como testigos de honor, asimismo; firmaron como partes integrantes de este instrumento jurídico, el Titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado, C.P. Manuel Montenegro Espinoza; Lic. Germán Leal Franco, Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado; Lic. Jesús Edgardo Contreras Rodríguez, Contralor General del Estado de Baja California; Lic. Alejandro René Molina Torres, Contralor Interno del Poder Legislativo del Estado; C.P. Clara Palacios Meléndez, Contralor del Poder Judicial del Estado de Baja California; Mtra. Ana Ma. Guillén Jiménez, Auditora Interna de la Universidad Autónoma de Baja California; C.P. David Gutiérrez García, Contralor General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Baja California; Lic. Flora Arguilés Robert, Magistrada Presidenta de la Comisión de Responsabilidades y Situación Patrimonial del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado; Lic. Heriberto García García, Procurador de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana; Lic. Adrián Alcalá Méndez, Consejero Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Arq. Yolanda Enríquez de la Fuente, Síndico Procurador del H. XX Ayuntamiento de Tijuana, Baja California; Ing. César Alfredo Ascolani Cuevas, Síndico Procurador del H. XX Ayuntamiento de Mexicali, Baja California; Lic. Carlos Fidel Escobar Hernández, Síndico Procurador del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, C.P. Noé Basilio Montiel y el Síndico Procurador del H. XX Ayuntamiento de Tecate, Baja California; quienes estuvieron acompañados de los Contralores municipales. De igual forma, se contó con la asistencia de la Dip. María del Rosario Rodríguez Rubio; la Subprocuradora de los Derechos Humanos, Lic. María del Refugio Olazábal Maldonado; el C.P.C. Moisés Cervantes Pérez, Subauditor Superior de Fiscalización; el Lic. Sergio Verdugo Barba, Director de Auditoría del OFSBC Tijuana; entre otros destacados funcionarios públicos. Es de precisar, que la implementación de este Sistema, surge en 2011, cuando el Órgano de Fiscalización Superior, con el apoyo de la Contraloría General del Estado se dio a la tarea de proponer a los Titulares de los Órganos de Control de los Poderes del Estado, Organismos Públicos Autónomos y Sindicaturas Municipales, la implementación de un Sistema Estatal de Fiscalización, para fortalecer desde sus respectivos ámbitos de competencia, el proceso de fiscalización de las cuentas públicas de la administración pública estatal y municipal, así como la evaluación y control gubernamental, a través del intercambio de información y criterios en la materia, entre otros aspectos. Así fue como el 30 de septiembre, 07 y 28 octubre de 2011, se celebraron reuniones de trabajo, donde se concluyó que, aún con los logros alcanzados en el ámbito estatal en materia de normatividad sobre auditoría, revisión, control y evaluación de la gestión pública, no existía un sistema que coordinara los esfuerzos que, en sus respectivos ámbitos de competencia, realizan los órganos institucionales responsables de dichas funciones, por lo que se consideró, no solo viable si no indispensable, impulsar la implementación del Sistema Estatal de Fiscalización, como un mecanismo para coadyuvar a su efectiva coordinación para procurar fortalecer la eficiencia, eficacia y cobertura de sus acciones. Presentándose por lo tanto, la necesidad de formalizar mediante un instrumento jurídico, que manifieste el compromiso y responsabilidad que implica, el implementar en Baja California, un Sistema Estatal de Fiscalización, que impulse mayores niveles de eficiencia, eficacia y productividad de los entes responsables de la auditoría, revisión, evaluación y control de la administración pública, así como la armonización de los esquemas, instrumentos y mecanismos utilizados para el desempeño de dichas funciones. En el desarrollo de este acto, Auditor Superior de Fiscalización, C.P. Manuel Montenegro Espinoza, manifestó que la función fiscalizadora constituye una tarea esencial del Estado, en virtud de que en su ejercicio se revisa el origen y aplicación de los recursos públicos, así como el cumplimiento de los objetivos y metas de gobierno. Con ello, se permite la mejora sustancial de la gestión pública en los distintos niveles gubernamentales; por lo que, es de suma importancia conjuntar esfuerzos y recursos para coadyuvar en el cumplimiento de las tareas asignadas a las instancias de auditoría y fiscalización. Continuó diciendo que dicho sistema, sentará las bases para transitar a un Sistema Nacional de Fiscalización, toda vez que se han emprendido acciones contundentes tendientes a homologar las materias presupuestales y de fiscalización.